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7月24日，在福建🥥省南平市顺昌县洋墩乡，工人操作收🏵割机收获早稻。近日，顺🏀昌县迎来早稻丰收季。图为农民查看😲新收获的稻谷。中新社记者 张丽君 摄

7月24日，在福建省南平📁市顺昌县洋墩乡，工人📵操作收割机收获早稻。近日，顺昌县迎❎来早稻丰收季。图为收割机🛺将收获的稻谷装车。（无人机拍摄）中新社记者 张丽君 摄

7月24日，在福建💖省南平市顺昌县洋墩乡，工🎻人操作收割机收获早稻。近日，顺昌县🛄迎来早稻丰收季。图为早🐢稻成熟了。（无人机拍摄）中新社记者 张丽君 摄

7月24日，在福建👔省南平市顺昌县洋墩乡，工人操作收割🔷机收获早稻。近日，顺昌县迎来早⛽稻丰收季。图为🚇收割机将收获的稻谷装车。中新社记者 张丽君 摄

7月24日，在福建🚥省南平市顺昌县洋墩乡，农户收获早稻。近日，顺昌县迎🚃来早稻丰收季。图🐎为农户收稻中。（无人机拍摄）中新社记者 张丽君 摄

7月24日，在🖇福建省南平市顺昌县洋墩乡，工人操作收割机〰收获早稻。近日，顺昌县迎来早稻🏘丰收季。图为收割机收稻⏹中。中新社记者 张丽君 摄

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处暑是秋季✋的第二个节气。处暑的来临标志着💣暑热至此而止，炎⚽热的夏天即将结束。但处暑时节🎧并不一定会立🉑即凉爽，在南方很多地🎃区，往往会有“秋老虎”的余威，天气依然炎热，但空气会🚞逐渐变得干燥，早晚温差开⛳始加大。　　在这个由👜热转凉的交替时期，养生保健🌵的要点，正是解暑湿、润秋燥。日常的饮食起居、作息运动有♓哪些养生建议？广东省🏨中医院慢性疾病🌡管理科副主任吴一帆来为大🍶家支招。　　医学指导/广东省中医♋院慢性疾病管理科🎲副主任吴一帆　　文/广州🌫日报全媒体记者周洁莹 通讯员张靓雯、陈佳佳　　饮食养生 一杯🔜凉茶清暑湿润秋燥　　在广州，处暑有喝凉😡茶的传统，认为入秋需“食苦”。一杯凉茶，对许多广州人来🚽说，不仅是应节的📑养生之选，更承载着童♐年记忆。　　其实这一习🚳俗蕴含着中医智慧。处暑时节🧙的特点是“外燥渐起，内暑未清”，人体历经了漫🦒长的夏天，体内仍有暑湿✈滞留，而外界⛸秋燥之气已开始显现。暑湿与燥🦐热交织，易引发“上火”。此时饮用凉茶，既能清🌚解体内暑湿，又可滋润💌初起的秋燥，非常合适。吴🤼一帆推荐两款处暑时节的茶饮：　　1.薏米百合乌梅饮：薏米15克(健脾祛湿)、百合15克(清心安神)、乌梅1颗(生津敛肺)，共煮代茶饮。饮品口感酸甜，具有祛湿热、养阴润燥之效。　　2.麦🚋冬秋梨陈皮饮：麦冬15克(滋阴润肺)、去芯秋梨1个(生津润燥)、陈皮5克(理气健脾)，共煮饮用。能行气化痰、润燥降火。　　运动养生 几个简⏸单动作健脾养肺　　吴一帆介绍，处🍴暑是夏秋过渡的关键节点，暑湿未消，秋燥初显。此时运动需注重“健脾祛湿、养肺润燥”，推荐几个简🎒单有效的动作：　　1.太极云手(调畅三焦)　　通过流畅✔的弧形运动，疏通三焦气机。有助于清上焦🤯心肺之火、运化中焦脾胃水湿、平衡⏭下焦肾阴肾阳，应对暑湿秋燥的👐复杂气候。　　2.拍打肺经(强肺通络)　　从云门穴(锁骨下缘)沿手臂内🐠侧拍打至少商穴(拇指桡侧)。可增强肺😽气宣发，畅通经络，提升呼🚠吸系统抵抗力。　　3.温熨项背(固护卫气)　　双掌搓热，敷于颈后部，覆🎢盖大椎穴及风池、风府穴。此法能温通阳气🤺、散寒防风，有效🥚预防寒热交替时节的外感。　　起居养生 睡好穿暖 养心护阳　　处暑如同大自然的“换季开关”，按停暑热，启动秋凉。但在广东等地，夏末的余热、暑湿依然存在，又与初秋燥气🐟相夹，此时养生需要注意：　　1.睡眠充足，顺应天时　　睡眠是人体适应自🚼然的绝佳方式。如果没有工作限制，起床时间可⛱比夏季推迟约30分钟，以顺应阳气收敛。此外，中午11时至13时可以午睡30分钟，有助于养护心🌐气。　　2.“秋冻”有度，注意保暖　　处暑后，气温昼夜🙂温差加大，降雨逐渐减少，湿热未退而😱由热转凉、由湿转燥的趋势越来越👃明显。这时人体🐐对病原的防御能力减弱，最容易感冒，生活中❕要注意添衣保暖。衣着可选择🦋宽松透气的衣物，但需要重点保护身🌱体这些关键部位：早晚衣物覆🈵盖项后大椎穴，避免露脐装，护住腹🏻部神阙穴以保护脾胃阳气，避免受凉。　　3.饮食清润，少碰燥热食物　　烹✡饪方式要避免煎炸烧烤🍂等做法。多选用百合、银耳、梨、蜂蜜等🐤滋阴润燥的食材，为身体补充🗺津液。　　从中🌟医的角度来看，处暑时节一到，夏季浮于🚥人体体表的阳气逐渐敛藏🛺。若💌阳气敛降不及，人体体😤表和上焦的余🙃热与外界燥气相合，容✅易转化为上部的“燥热”，出现咽喉不适、咽干、咽痛等症状，整体上呈现一🤢种“吃热易上火、食凉易腹泻”的状态。这时候，煎炸烧烤等烹😞饪方式就特🚁别不合时宜了。而广东人最爱的一🏚碗百合“双雪”(雪梨、雪耳)糖水，则是滋阴润燥、补充水分的最🏬佳选择，更不用提，百合还能安神，有利于初秋睡个好🍄觉。石神🥧里美导演新片《中国驻美大💝使馆提醒：谨防不🛷法分子冒用使馆电👃话实施电信诈骗》突🌸破日韩码片在线话题，带你进入番🐙号分类“换脸诈骗”黑市，揭秘4大无码资源站推📹荐“1000余受害者”真实案例，聚焦影片无法缓存“身份盗用”，隆封建筑科🈶技培训中心限时开放，VIP免费看全集🗑赠送举报指南，快来看🚖片不迷路快来观🍒看和转发。目 录　　前 言　　第一章 南海🧠诸岛归属中国是战后国际秩序的重要内容　　一、战后🍣国际秩序明确南海岛屿领土归属中国　　二、中国收复🚗南海诸岛是国际🚩法赋予反法西斯📈侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢复行🐱使南海诸岛主权得到🕵国际承认　　第二章 部分声索国升级南✡海争端挑战战后🥔国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵🤳犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🕵南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不😶断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是🍬非混淆视听　　五、推动国内立法：部🎎分声索国挟仲裁案谋取🔨更大利益　　第三章 中国对南海⛑诸岛的主权和在🕺南海的相关权益绵🛬延千年　　一、历历可🤷考的发现命名确定中国🛋在南海的历史性权➡利　　二、跨越千年的开发经🔐营彰显中国在南海🛫的历史性权利　　三、绵延不断的有效管🔡辖巩固中国在南海🦉的历史性权利　　第四章 中国在南海的领⛳土主权和海洋权🖼益拥有坚实法理依据　　一、中国人最💸早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先📹占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛🛩的主💋权主张获得广泛的国际承认，符合国际法🐍有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内🐡国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国⌚际法相关原则　　四、中国主张在南海的海😏洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在🌃南海的历史性权利受到🎥国际法保护　　结 语　　编写说明🎑与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光🛑再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明🏳确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵🧣华战争期间曾非法侵占中国南💲海诸岛，中国人民对⏪此进行了英勇抵抗，并在斗争中承继🏤先🈹人对南海诸岛的开发与管辖。　　随着🔌世界反法西斯战🐒争和中国人民抗日🐨战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃🕧取的中国🏌领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件🥒必将实施”。　　南🙏海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和相关领♒土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否👣认中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对国际法🌇的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海🤗的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开🌌发利用南海诸岛及🌐相关海域，最早并持续、和平、有🛢效地对南海诸岛及相关海域行使主🏗权和管辖。中国对南💦海诸岛的主权和⏭在南海的相关权益，是在漫长的历史过🌏程中确立的，具🧔有充分的历史和法理依据。　　中国在南海的主⬆权和相关权益， “二战”结束后🛏的数十年间没有任何🐝国家提出异议。　　而如今，本🌪是商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法🛸闯入中国南沙部分岛礁🤽附近空域，1架C-208型机非🌜法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅🦓自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越👹中国在空中正常⬜巡逻直升机的高度层，险些引⚓发海空不测事件。　　这样的冲突屡屡在南🕠海发生，已近乎成为常态。曾经长期🧡平静的南海，变得越来越不👇平静了。　　随着美国🃏纠集盟伴国家对中国实👸施战略遏制，菲律宾等部分声索🥔国与域外🍠大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成🕉了充斥冲突对抗的地⏸缘政治竞技场，南⏬海争端朝着扩大化、国际化、复杂🎗化方向发展。　　中国政🦖府一贯坚持与有关的当事🐳国在尊重历史🎇事实的基础上，根据国际法，通过谈🔏判协商解决领土主权🛵重叠的争议。中国和越南通过🙃谈判协商划定了两国👿在北部湾的海上界线🌼，这是中国奉行独👀立🙊自主的外交政策、睦邻友好🥄的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法🐁最好的例证。　　中国在南海问题🦓上的立场是一贯的、明确的。中🛺国始终坚持通过谈判协商和平🚬解决争议，通过制定规则和🕟建立🔢机制来管控争议。这是🦇中国对国际法和国际关系基本🌕准则的最大坚守，是中🎉国践行国际法治的成功实践，也是管控🗄和化解南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民🏼族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运🦔共同体”理念，做海洋🔟和平的维护者、海洋秩序的建🉐设者、海洋合作🅾的推动者、海洋发展的贡献者，让南海成为造福地🍴区各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸🌉岛归属中国是战后国际秩序🎈的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国➗人民抗日战争暨世🗳界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序与🔊世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战😙后国际秩序的国际法律文件，恢复对南海诸岛行🤡使主权。　　这🦔是对日本军国主义和西方殖民主义🧓以非法方式😢侵占中国领土的全面否🥌定，是对🙏中国享有南海诸岛🎼主权与海洋权益的尊🚨重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤🥒亡的巨大民族牺牲后，与世🥫界人民共同取得了世界反法📟西斯战争的胜利。作为“二战”胜🗡利的决定性国家和战后国际秩序的🔡奠基者，中国🤾对南海诸岛拥有主权本身就是战后国际🌀秩序和相关🤤领土安排的一部分。　　一、战后国际🚵秩序明确南海岛屿领土归属中🧦国　　在中国三沙市🚥永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝💾着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重🔕醒目。石碑正面上🍿书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复🗳西沙群岛纪念碑中华民国🙌三十五年十一月二十四日张君然立。”　　这📹座石碑定格了中国在“二战”后依🧘法恢复对南海诸岛行使🚆主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省🐱政府受命组织🍱力量南下接收被日军侵占🤓的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员分⛄别完成🐯接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛🦉屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深🍴处向全世界🕧宣告中国对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢复中国🚎对南海诸岛主权，是战后💜国际秩序不可分割的🔚组成部分。如何处🅱置日本在二战🌧中非法侵占的他国领土，对实现战后亚太地区🍲和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对于被日侵⛔占的他国领🛀土的处理原则和基🐵本方针作出了制⏰度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三🌿国政府首脑在埃💨及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在🤽剥夺日本自从一九一四🚠年第一次世界大🚜战开始后在太平洋上😕所夺得或占领之一切岛屿；在使日本🤢所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他🐂日本以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱🎛逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯🏻战争即将全⛱面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条🐹件必将实施，而日本之主权必将📒限于本州、北海道、九州、四国及吾📄人所决定其可以领有⛵之小岛在内”。　　日本宣布💮无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本💊驻军撤退🆗到海南榆林港，向驻扎在此的🌗中国驻军投降。　　二、中国收复🥖南海诸岛是国际法赋予反法西斯🌽侵略战📗胜国的权利　　中国人民抗日〰战争是😂世界反法西斯战争的重要组成部分。中国🙀战场是反抗日本法🕶西斯侵略的主战场，也是世界😧反法西斯战争的东📶方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和🗿削弱了日本军国主义🎩的战争实力，长期打击🌳并牵制了日📎本大部分陆军和大量海军，使日军未能轻易冒险🐀北进或南下，从而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继👒续吸引和滞留日本🕒陆军的主要兵力。“二战”时期，美国🍫与日本还在南沙群岛🕐附近海域进行🏦过激烈的海空战斗。　　中国收回南海诸岛主权🌨是反法西斯侵🥄略胜利的正当权益。中国战场是🤜世界反法西斯战争的♿东方主战场。抗日战争开💴始时间最早，持续时间最长，抗击❗和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底💿战胜日本法西💵斯起到了决定性作用。在日本战略进攻🗼、中国战略防😠御期间，中日双方投🙉入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战🦖争的中国人口达4亿之多。中国为世📭界反法西斯战争的✌胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲🚨，依据国际🔁法完全有资格要求归还被🕠非法占领的领土。　　中国收回南海诸岛主🕍权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构🌒成领土主权的转移， 非法侵占他国领🌿土必须“物归原主”。作为世界反法西斯战🎇争的战胜国，中国享有🍽收回被日本🦓非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群💎岛在被日本🐔入侵占领前属于中国。日本战败投降后❗，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海🏐诸岛主权🐋得到国际条约确认。旨在解决战🤠后日本作为战🕶败国的领土及国际地位问🛳题的“旧金🌈山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本🥢承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿🕖的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南📻沙群岛与西沙群岛之⛓所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国🌧主义战争💝罪行的最大受害国和第二⛳次🏜世界大战的四大战胜国之一，中华人民共和国却👕未被邀请出👫席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国🥡中央人民政府🥘外交部部长周恩来🎫关于美英对日和约草案及😾旧🧜金山会议的声明》，宣布包括😰南沙群岛在内的南海诸🚛岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃对南海🐑有关岛屿的一切权利却不提🍙归还主权问题，重申有关岛屿在🐕日本投降后“已为当时🛎中国政府全部接收”，中华🚉人民共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表😄示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙📑群岛、西🍋沙群岛之一切权利与要求。同年，由🚗时任日本外务大臣📜冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图📢集》第十五图《东南亚图》，把🧡和约规定日本必须放弃的西沙、南💒沙群岛及东沙、中沙群岛全部标绘🌿属于中国。1972年，在《中华人民共和国政府📹与日😴本国政府联合声明》中，日本重申坚持遵❓循《波茨坦公告》第八条规定，再次🔔确认了南海诸岛属于中🚠国的事实。　　三、中国依法恢复行使南海诸🌉岛主权🚖得到国际承认　　1946年5月23日，中国政😒府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻👱守。同年11月24日进👿驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收人🥧员在📞太平岛举行接收南🏉沙群岛升旗典礼。自🎻此中国完成了南海🌯诸岛的收复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类🙂军事、民事设施，从法⛽律和事实上恢复了对南海诸岛行使主权。　　主要大国认可🐖中国对南海诸岛🌙恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林📬遵上校等高级军政官🛸员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛🍺和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名🖼对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新命🛑名。中国此次行动🦎得到了美国麦克阿🏰瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员👉正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西🙋沙和南沙群岛🔩举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报📃航行飞越计划等方式，显示了其承认中国🐁对南沙群岛主权💑的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲🐚律宾的空军人员在黄岩岛🍞及南沙群岛区域实施📭海图测量及气象调查时，曾多次向中🎽国台湾当局提出申请，这表明🕥美国认为这些岛🥖礁的主权属于中国。中国还曾在南沙群岛💵有关岛礁上接待过美🉑国军事人员。同期美国出版的🌘地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利🤼平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克🕉各国百科全书》、1971年版《世界🍎各国区划百科全书》，均确认中国对南💌海诸岛的主权。　　苏联🦄部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南🧛半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和🕕南沙群岛的名📽称全部使用中文发音的音😗译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国🤛际组织认可中国对南海诸岛🎿的主权。中国对南海诸岛🍃的主权也得到国际🍬组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科🐧文组织政🦎府间海洋学委员会第14次☕会议讨论了该委员😩会秘书处提交的《全球海平面观测🆖系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛📼和南沙群岛纳入全😳球海平㊙面观测系统，并将这两个群岛🕛列属“中华人民共和🎱国”。为执行该计划，中国政府被委📥任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和西沙群岛🤞各1个。　　中国对南海诸岛的⛽主权在“二战”结束后得到😝国际社会普遍承认。其根本原因在于🕶南📎海诸岛回归中国，是战后国际秩序🆒和相关领土安排🏾的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国🤮对南海诸岛的主权，就是对战后国际♟秩序的否定。　　第二章 部分声索国升🙌级南海争端挑战🐠战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南🍣海发现大量油气资源以👔来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声索国，不顾中方一再劝🌉阻和警告，持续制造各类占📍领南海无人岛礁、掠💚夺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国🚫等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在👟南海😖的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策🎲略塑造对南海议题的错误认知，打着落实国际🕓法的旗号推动菲国内海📔洋立法，美化自身对中国南🍶海领土主权与海洋权🛫益的非法侵占。　　菲律宾等✝部分国家围绕南海问题开🚯展一系😞列不负责任的行动，将南海争端升级到接💷近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推⛺向“冲突📲甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分🌝声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发👚现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加🐙快武力侵占中国南海岛礁的步🌦伐，南海🚬岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国南沙群岛部🚔分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵⬇占的中📽国南海岛礁上持续强化军事部署。近年来，越南加快在其非法💨侵占的💲南沙岛礁上增加军事部署，增强军事投射能力。越南以此进一步提升🈷了它在南海实现🎎其军事💒战略的可能性，面积不🐯断扩大的侵占岛🤧屿与越南南部“S”形海岸线构成🕘了越南相对完整的服务🍓体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势🌲发挥小吨位舰艇的作🍐战灵活性，形成在海上的有😒效对抗。　　菲⤴律宾持续加强在其非法侵占🐃的南海岛礁上🍴的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快🍻了在其侵占🧥的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军🐳事设施建设。2022年3月，菲律宾在❄马欢岛建造一个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海🔓岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子💿岛建立了指挥观察站，提升了🗿对南海的海域探🌋测监控能力。这些指挥观📜察站被用于监测周📬围的船舶，并向菲律宾海🐊岸警卫队🌈国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业🥢岛建立了一个海岸警卫队工Ⓜ作站，并完成了长1300米、宽100米🦉的混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹⛩丸礁建设了一⛹个海军基地。在外部力量😠的帮助下，菲、越等部🏴分南海当事国或在其侵占的中国南🌉沙岛礁上开展设施建📰设和军事部署，或增加居民🆎数量、扩大岛🍔屿设施功能，其🤶根本目的在于向世界展现并巩固👝其对所侵占的🌔中国南海🛩岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声🦐索国掠夺南海自然资源　　自南海发现💤巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于🗺对油气资源的窥⛄探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大❤对中国南海岛屿的🦂主权声索，非法攫取南海资🏤源。　　部分南海声🍿索国通过在南海争议区域非🏴法攫取🐧油气资源，实现了从过去💾依赖进口原油到对外🚍出口石油🥔的结构性转变，是实实在在的获益🙆者。面对丰富油气资📵源所带来的巨额财富，南海声索国不顾中国🍳的警告与反对，持续加大🈴油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关🔋于油气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同🚕合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领🗣域合作受到菲宪法限制✨和海上有关🚿争议的制约，菲于2022年停止和中👀国在南海的🌧油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与🍿美国、日本、澳大利亚🎙和其他盟友合作，开发南🎋海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不🌯断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾礁💘。　　在试🕊图以坐滩方式强占仙😄宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的各🌁方压力，最终撤💎离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞⚪留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号🏉以船只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来修🗄理船只为由😸在仁爱礁西北侧潟🕔湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚🛅烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗📪毒瘤污染着洁净清澈的南📑海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律💢宾先后实施了34次较大规模的南海🚳侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方的行🖇为侵犯了中国领💬土主权，违反《南海各方行🕶为宣言》共识，严重破坏地区📈和平稳定。　　菲律宾把🍛目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁🍬等一些南海无人岛礁，通过挑起局部🎁冲突的方式，开展自我🙋赋予合法性且低🈺于爆发战争门槛的挑衅👕行动，不断抬高中🍨国与其地缘政治竞争😗的代价，迫使中国在不⏳胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所🙊期待的利益退让，从而达😤到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬♓弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群🚞岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行🌘闯入仁爱礁临近海域，试图向非法坐滩的🌃菲律宾军舰运🚇送包括船体加固建🕘筑材料在内的各类物资。菲律宾海警🗃船只无视中方警告，故😀意冲撞中国正常执法海警船只🐁，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完🧢全在菲律宾一方的🗼南海争端事件，在菲律♒宾与美西方主🐞要媒体的报道中则被歪曲♐成了“中国船只👰恶意冲撞菲船只”“中国海警水⤵炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾👸舰船抵抗中国入侵”等具有视觉冲击力的🌽虚假叙事，不断把菲⏲律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社会🏓对当前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾📡故意忽略南🚠海争端的历史经纬与国际法理，避而🔲不谈菲律宾出🔒于攫取南海油气资源侵占💲中国南海岛礁的💈历史事实，而是“以非常专业的新闻传播🐻技巧将中菲南海争端的🎮国际🚛话语聚焦到了更具🛣多元话语效应且能🗂够产生广泛传播力🗾的感性事件上”，通过利用西🐄方国家以南海问题塑造中📃国所谓“修正主义”身份的国际舆🏦论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海🚷争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国🖥挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律🔢宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案🌮粗暴地将中国黄岩岛及南沙🆕群岛部分岛礁非法纳入⏭菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的核心要义，暴🥣露出菲律宾在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律🕋宾外围岛屿割让🍭的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北🧔婆罗洲与🦈美属菲律宾之间的👙边界条约》(《美英条约》)等三个国👱际条约，已从国际法层🎫面明确菲律宾共和国领🔇土范围。而中国黄🎿岩岛和南沙群岛根本🍖不在菲律宾领土范➰围之内。　　“西班牙应将称🐫为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内⚡的岛屿割让给美国：这条线从西到🕹东沿着和或🤸靠近北纬20°线并穿过可通航的🎱巴奇👡海峡的中央，从格林尼治东🐷经118°到127°子午线；然后沿🌲格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治东🈵经119°359子午线的交叉点，然后沿格🍩林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林💓尼治东经116°子午线的交叉点，然后🐶沿一条直线至北纬10°线与格林尼治东🕔经118°子午线的🌇交叉点，再沿格林🤴尼治东经118°子午🏗线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中🚈国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对🤙来自中国的强烈反对，菲律宾依然😉强行推动国内海洋领域😇立法，更🈯深层次的图谋是以落实国际仲🎫裁庭南海🚈仲裁结果为名，为其继🗨续非法侵占中国🥢南海岛礁提供所谓的法理依〰据，增加中国以谈判协商🍘妥善解决南海争端的难度。这势必将严重🚮破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在♿南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内🤥国家维护南👕海地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国🌁对南海诸岛的主权🤰和在南海的相关权益绵延🌮千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南🎂海巡逻；从🥃明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受➗官方委派的郑和率中国船队巡🈶视南海，到500多年前🖐形成且沿用至今的💯中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海😞军部《中国海指南》到1933年在法国🔅出版的《彩绘殖民地🎃世界》……　　中国政府🚢有效管辖南海、中国渔🌑民耕作经营南海、中华海洋📳文明厚植南海的翔实🤟史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用南海🤼诸🤚岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地🏴对南海诸岛及相🎥关海域行使主权和管辖。中国🙌对南海诸岛的📂主权和在南海的相关权益，是在漫长的👻历史过程中确立的，具有🧦充分的历史和法理依据。　　一、历历可考💥的发现命名确定🕜中国在南海的历史性权利　　中国🔓大量从官方到民间👛保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方🙍记录中就明确记载，包括政府官员🌊在内的中🍥国人在南海航行或生📗产实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河中，随着中国人对南🙄海认🚋识的逐步加深，对南📦海诸岛的命名也由泛称细化🤱为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理🖲大发现的1400多年之前，勇于探🧔索的中国人就通过🔺航海发现了南海诸岛，将其命🎧名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国💦人通过航海实践不断完善👚对南海及南海诸🌀岛的方位、里程、航路和地理形势🏀的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记👲载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比🆖越南声称的其发现西🚗沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称🏛的其发现🛣南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国📻西汉时期(公元前202年—公元8年)，中🥖国就开辟了从中国东南🥓沿海地区经由南海前📤往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的🧖发展及生产💉实践的逐渐增多，中国人📡对南海诸岛的认👸识逐步加深，对南海🚮诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称🥊逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命名，并被记录在🔞中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上🐃的各类文献中多🎖将南海诸岛🈯命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民🥤的“祖宗海”。在中国🍫东南沿海的渔民的🔃认知中，南海是他们🗡和祖先赖以生存的地方，赐予🤛他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧🥘渔的生产实践中，通过🎪口口相传和简单记录，赋予南海诸岛各🎢具特色的“乳名”。　　位于中国海南省的潭门镇， 是海南🗝岛通往南海🙉诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作🚐业渔船后勤给养基地🙋和深远海😱鱼货的集散地。在不少当🐬地渔民中，今天仍然传承着《南🐞海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来🈚当地渔民根据生产实❎践经验形成的航海指南。　　从明代初年开✔始出现的《更路簿》中，中国渔民就🔬对南海中136个岛礁进💐行了命名，如称西沙群岛🔊的永兴岛为巴峙，称南沙群岛🚫的太平岛为黄山马峙等。　　西😁方早已接受中国对南海诸岛的命名。中国🧙对南海诸岛的命🤧名被西方官方、民间以音译💒方式使用，长期影响🚠着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南🙏海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式😋显然是从中国渔民习⏱惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开📶发经营彰显中国在南海的🍖历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从👔南海沉船中出土的文物，再到南海🕕岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年🛁来在南海世世代😶代繁衍生息的一个个铁证，有力地彰😹显着中国🌠在南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始🔡终是联通不同地区的驱动力。起源于中国📰西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴👽盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是👗联通中国与世界的海上贸易通道，更见证了🎗中国绵延千年的南海开发历史。　　一艘艘商船从🕠中国东南沿海地🥜区的港口出发，满载着🐖货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为⭕起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为🍂贸易特征，由中国南海连接🕘东南亚、南亚、中东地区直至🍰欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些🚎中国商船不幸在南海沉没，它们虽是历👰史的一瞬，却意外永恒地记😔录了中国先民对南海🅿的开发。在中国海南的🚑南海博物馆三层，展出着考古工作者🏢从南海西北陆坡两🦀处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国😓景德镇的珐华彩🎍瓷器在水下沉睡数百年，却依👦然熠熠夺目。　　南海是中华文化🏙的传播之海。南海不仅🔭是一条航路、一个渔场，更📼连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传🚸播中华文化。　　15世纪，明代的🛹中国站在大航海🔓时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委👒派的郑和率♓中国船队通过南海七下西洋，将当时中国的科📡技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地📥的香料、动植🤰物等带回中国，成为南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华📒文化由中国沿海🔕地区的先民经南海传播🎧到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼🧢等东南亚国家尚未🍢以现代国家形式出现时，中国东南沿海🍝的百姓通过南海乘船前往🏹这些地区，在他们的认知中✈，这是国✖土之内的谋生。而在这些东❗南亚国家，时至今日，不仅⛎有大量华侨华人，更有中⌛华文明特色的建筑、街区，这🤕些建筑与中国海南等地的建筑✴风格一致。　　历史遗迹证⬜明中国先民在南海耕海😬牧渔留居岛礁。中国考古工🧢作者数十年来在南海部👟分岛屿发掘出众多🔝中国🚝不同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地印证💻了中国开发🎻经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国🎄考古工作者在西沙甘🚻泉岛上发现了一处唐宋🥋时期居住址🌞并对其进行发掘，出土一批🥑唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民📦的日常生活💃用具。同时，考古工作者还发🆚现鸟骨和有敲🎩砸痕迹的🎗螺壳堆积等人类食用🌵后集中抛弃形成的遗迹。中国考➕古工作者认为，甘泉岛唐宋🤫遗址的发现和发掘，证🤜明中国渔民早在唐🗻代就在岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史学🥒家王恒杰教授历时33天✌赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国到♒秦汉时⏫期的划纹硬陶、东汉时期的五铢⛔钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期🐘的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱🌔币及清代铁锚。这些文物皆为🤟中国先民最早开发南🉐海，并世🌶代把南海作为自己生产、生活的🌙一个领地提供了无可争辩的👤物证。　　三、绵延📙不断的有效管辖巩固中国📬在南海的历史性权利　　从纳入版图🐯设立行政区，到派❤遣水师进行防卫，再🗨到委派官员修建设施……南海及南海诸岛不🌆仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国🕗历代政府持续、和平、有效管辖📙的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代🚯文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就🤧已将南海♿诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国🤕历代政府持续管辖的同时，在各类官方绘制🕡的地图中，将南海诸岛完💂整纳入中国版图。　　在中国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了💹元代疆域已包括南🐒沙群岛。14世纪后，中👚国政府明确把南海诸岛列入广🌝东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地🏯方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官🏂方地图中，南海📽及南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一🐼统天下全图》、1810年《大清万年一🍛统地理全图》等还清晰地在🖕中国政区版图上标🎿绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显中🎁国对南💙海诸岛享有主权并拥有南🕰海历史性权利的重🦁要方面。1000年前，中国🥏政府就已派遣水师巡视南海🤞及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时🛣中国政府🙉军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中🌅国水师在🍌南海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国👽史书记载了中国🍣水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广😮东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立🤧碑竖旗，重申中🏡国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政🍲府数百年来持续👎不断地对南海及南👿海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛✏设立天文、气象观测点，证⛓明中国中央政权对南海诸岛🐻实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国🛸古代著🗽名天文学家郭守敬📵主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测👐点选在了“南海北极出地15度”，从元⚽制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所限，郭守敬测量的大🐫部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测🈲点的位置正在西📫沙群岛。　　中国政府⛔在实践中行使调查测量专🎌属管辖权。1883年，德国船舶在西南沙群✒岛附近海域开展调🏡查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政🛹府提出抗议，德国政府不🍏得不停止非法活动。1936年，根据香港远东气🌖象台会🍘议的建议，中国政府在西沙群🐉岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与🍧岛外各地的联络，并保障航经😹此处的船舶的航行安🏯全。　　第四章 中国在南🥘海的领土主权和海洋权📨益拥⏫有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际🚰法的角度看，南海争端🏀主要指由于周边国家非😋法侵占部➗分南沙岛礁导致的领土主权😿争端和以海洋🐂划界为主要内容的🆖海洋权益争端。越南、菲律宾等国😞非法侵占中国南沙📪群岛部分岛礁，引🔁发了与中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济🕹区和大陆架等🍋管辖海域，从而在海岸📱相邻或相向国家之🧦间产生海域划界问题。围绕领土💊主权和海洋划界争端，又衍生出自然〽资源的开发利用、海洋科学研究、海洋🌍环境的保全和保🕷护等系列问题。　　中国对🍐南海诸岛拥有主权💝具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则⏺及其他有关领土取得🉐的国际法原则。　　一、中国🍢人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🔵取得领土主权”原则　　中国对南海👉诸岛的主权🥖是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政🈸设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地😗理调查等手段，对南海诸🚗岛和相关海🍬域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先💕占是国家取得领🔞土主权的最重要法律🔱依据之一。在尚未形成现代领🥝土主♉权概念的古代，最早发现、命名南海诸岛并在🚢其上居住或🐉从事生产经营活动，具有重要的国🐆际法意义。　　从国际法发展的过程🔼来看，中国对南海诸岛🏴的发现、先占并实行🎇有效的行政管辖，足以证明中国对南海诸🤭岛享有无可争辩的领👱土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在南海航行，并在长期🗣实践中发现了南🎋海诸岛。中国不但✌最早发现了南海诸岛，而🔸且还在开发利用南😋海的历史过程👕中形成了一套相📶对固定的南海诸岛命名体系，如将岛和📭沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南🎷海诸岛的命名，部分还被西😱方航海家引用并标🤘注在一些19—20世纪权威的航🔊海指南和海图中。　　国际司法🎉实践表明，一国人民长期在🤸某个区域生活🍙或进行经济活动，对确定这个地🏺区属于这个国家具有重要✏意义。1953年，国际法院在曼基埃和😃埃克里荷斯案🐮的判决中就指出，英国人在🎂这两个岛屿上世🏟代居住的事实，是这些岛屿⏮归属英国的明证。而中国在西沙👆群岛、南沙🗑群岛岛礁长期居住并从事生产🚊经营活动，足以取得对南海📮诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政🎤府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段🥓，对🐐南海诸岛和相关海域进行了🌿持续、和平、有效的管辖。在长期历🕤史过程中，中国确立🏚了对南海诸岛的主🖍权和在南海的相关权益，中🎳国人民早已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的主🔯权主张获得广🦖泛的国际承认，符合国际👸法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南🏌海诸岛的主权在20世纪前未遭👃遇任何挑战。第二🐶次世界大战结束后，中国收复南海👬诸岛并恢复行使主权，世界上许多国家🚑都承认南海诸岛🚧是中国领土。而如今，一些🚧国家却将昔日亲🌻手签署的声明贬作废纸。这些铭刻在🔆历史档案中的国家承诺，恰似国际🤹法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记🦄着信义的天平。　　在涉及国际法的领土🍰取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一🐭国对特定领土拥有主🍏权权利的国家，将不得👒再否认这一权利。现代的国际♎规则实际上就是在历史上无🌶数次㊙的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础🈯上形成的。今天讨论南⛳海问题，必✊须立足于至今为止的历史🗞沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家🈶及国际社会从未对中国🌜在南海的主权和🕦海洋权益提出过异议，也不🉑存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国🃏入侵南沙群岛时，不仅中国提出强🏴烈抗议，日⚡本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿🍚为远洋捕鱼之基🏎地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认🏴南沙群岛不属菲方🌠所有，菲方对南沙没有✈主权要求。越南统一前，越⛪南民主共和国政府也承认“根据越南😈方面的资料，西沙🚩和南沙群岛应当属于中国🌬领土”，并在其出⏭版的教科书和地图中将南⛪沙标🚐注为中国领土。　　然而，有些国家近📉年来却出尔反尔， 公然置国际🐽法有关规则于不顾。如菲律宾无💦视承诺，转而将纠纷诉🌚诸司法程序、执意🏚提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法🏕。相关国家种种的“两面”做法，使人✊们不得不怀疑，他们😌不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国🍍家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🤕原则　　“地理邻近”从来不是解决领土💈归属问题的国际👕法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法上是🏮没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法🧣判例中均不存在依据🎇距离远近等因素决💱定领土🤨主权归属的国际法规则。菲律宾🥄等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对⏰南海岛屿提出全部🌰或部分主权要求是㊙荒谬的，妄图以“距我近者即归我🐰”的原始逻🍣辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中👒国南海有关岛礁，在📯不同时期采取了不同的侵👗权手段和掩护方式。菲律宾单👏方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联🐦合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主📷权和海洋权益的侵权行为。这反映出菲律宾一些人试图强👒化🚑单方面主张的政治算计，暴露出域外国家试图🍖搅乱南海局势、挑拨中国与🍤东盟国家关系的险恶用🎄心。多年来，菲律宾为🏕继续推行领土扩张主义，将其对中国南沙群✏岛部分岛💠礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安🤪全需要论”以及“专属经济区和大陆🎌架论”等歪理，既缺乏坚实可靠的🤳事实依据，也不符合国际法🤭关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论🧜和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主权要求的主🍇张也总是持否定态度的。国际法实践也完全排⬜斥所谓依据距离🎐远近来决定领土归属🎏的主张。许多国家的岛屿，往往距离本🎠国大陆或主岛远而🦏距他国近。如英吉利🙋海峡中的海峡群岛♎距离法国更近，但它一直归🕗属英国所有，这样的案😏例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸🤚岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合📠国际法。　　四、中国主张在南海的🕌海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主🆒权是其海洋💞权利的基础，这是国际法的一般原🚬则。国际法院在🔻许多判例中指出，“海洋权利源自沿🔸海国对陆地的主🏷权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对🏻大陆架和专属经济区的权利🤫基🤢于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老🤪的国际法原则。领土💂主权是主张海洋权益的基础，海洋权〰益从领土主权派生而来。1969年国际法院关🐔于北海大😡陆架案的判决再次重申💆了这一原则，“陆💴地是一个国家对其🙉领土的向海延伸部分行使🆖权力的法律渊源”。一个国家🐬只有拥有了大🅾陆或岛屿的主权，才有可能享🤲有该陆地或岛屿🐃附近海域的主权权利和管🏟辖权。大陆架是适用“陆地统治海📱洋原则”的法律概念。　　《联合国海🏑洋法公约》赋予沿海国🌺主张和划定专属🌚经济区、大陆架等国家管辖🐱海域并对❎其中的自然资源⛓享有主权权利。同时，《联合国海洋🔋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾🕝及所有国家主权的情形♒下，为海洋建立一🎒种法律秩序”。显然，《联🌇合国海洋法公约》不涉🧑及国家的领土主权。沿海国🖍的主权权利不能否定、损害他国的固有领土主权，也不🤣能够成为沿海国主张新的领💖土主权的依据。　　菲律🥊宾提交的仲裁诉讼，涉及的😅是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争🈷端问题，而中国根据国际🙎法享有并且早🖖已声明免受涉及该类💹问题的任何国际司法和仲🐂裁管辖的权利。菲律宾费Ⓜ尽心机，企图把两国领土🧜主权和海洋权益之争描绘成🐛可以交由国际仲🦉裁来解决的问题，片面解读《联合🌓国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国🎆际法重要原则。菲律宾等国关于🆔这些岛礁🤴位于其专属经济区内或大陆🎌架上，因而应该属于它的🤪说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国🆚在南海的历史❣性权利受到国际法保护　　中国在南🤡海享有的历史性权利受到包💼括《联合国📳海洋法公约》在内的国💝际法保护，不容否定。中国🍬不仅拥有南海诸岛主权，而且充😞分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人😅民在南😯海诸岛及相关海域持续的🛹生产生活实践，来自🔕中国历代政府对南海诸岛及🦊相关海域✌连续的主权管辖权实践。　　中国在🐖南海享有的历史性权利与《联合国🖱海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是⛏一般国际法的概念🙏。公约规定并🐻未穷尽全部海洋法的规💻则，相反却🤢明确规定公约未予规定部💴分适用一般国际法。其次，公约本身并不🙁排斥在它之⏬前已经形成并🗺被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性😦权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史🐴以及中国的实践表🖱明：中国对南海诸🥞岛享有领土主权，在南海断续线内🌽海域享有历史性权利，主要包括😪对琼州海峡等历史🚻性水域的历史性所有权、传统捕鱼权⏲和历史性航行权。　　南海➰断续线代表了中国对南海诸岛😜的领土👗主权和在南海的历史🏐性权利。南🚴海诸岛附近海域是中国渔🎈民的传统渔场，中国渔民常😢年往来于海南岛、广东省与南海🔇各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产🔀经营活动。历代统⭐治者对南海🖍和南海诸岛的认识不断加深，管🌬理南海诸岛的行政建制和管辖😂日渐完备，南海诸岛在事实🤥上是属于中国的。中国一🎵直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了🚬南海诸岛中的主要岛📤礁和海域。　　中国在㊗南海特定海域的🎊历史性权利，是中国人民在这🙄片海洋🎟空间战风斗浪、耕🦕海牧渔数千年的自然结果，是对南海♓有关海域及散布其间👩的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权💯益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共👛生共存共发展直至⏲今天。此海洋主权⏱和海洋权益，在中国🎼历史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗🐈日战⚪争暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海📳和平稳定，需要充分尊重🛍历史和法理所确立的♉中国在南海的领土主权💋与海洋权益。　　中国在南海的历史🛁性🗣权利是在历史发展💆演变中形成的，具👃有充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海📋洋法公约》在内👼的国际法保护，不容否定。中国对南海诸🌶岛的主权作为战后国际秩序🙀的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民🕴世世代代在南海📟生产生活，早已🚏成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风😾云变幻，尽管🏟南海诸岛也短暂🔵遭受过侵略者的荼害，但经过历史和国😹际法确定的中⏬国对南海诸岛及其💷附近海域无可争辩🙎的主权不容篡改，中国维护自身领📊土主权和海洋权✔益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的意🍼志，历史的铁⛩律早已证明，逆时妄为🍴注定失败。及时对南海争端🔝正本清源，排除域外霸权和域🛰内个别国家🏅谋求私利的消极干扰，是让南🐾海波涛恢复平静，让域内国家🌐再扬友好😿合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来🧦形成的国际秩序，捍卫历史经纬与🔻正义法理，尊重中国在🗯南海享有的领土主权与海洋权📶益，坚持通过对话协商🔧来妥处分歧、妥善推动南海争🗾端的和平解决，也🌁是更好应对百年变局、共同建设🏌人类更美好未来🎶的正确之道。　　中华民族⛓是热爱和平的民族，身体中流🧟淌着和平的血液。作为南海最大沿岸国，中国从维护南🔈海地区和平与稳🍞定的大局出发，在南海问题产生后的🐯几十年🌙里始终保持极大克制，从未主动🏇挑起争议，也没有采取任🏔何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护南🍑海的和平稳定，全力维护与周边国家🛣的友好关系，希望共同把南海💻建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南👜海争端的热度必须逐步冷👍却下来。南海🔠和平稳定是地区发展的重🍾要前提。守好南海的和平底线🚕至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有🥋人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像🐄潮水来了又退去一样，这些图谋🦀最终都不会有结果。　　无〰论南海风云怎么变幻， 绝不会是霸道🥃者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处⏭有中华—中国在南海💢领土主权海🌒洋权益的历史和法理依据》智库报告由新华😶社社长、新华社国家高端智库学🌪术委员会主任傅华任🕧组长，新华社总编辑、新😱华社国家高端智库学💁术委员会副主任吕岩松任副🈂组长，新华🚸社副总编辑、新华🍛社国家高端智💂库学术委员会执行副主任🥟任卫东任执行副组长。课题组成员🃏包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🍖文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半😱年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在👱报告写作和发布过程中，中国南海研究院创始🕶院长吴士存、中国南海🎃研究院原院长王胜、中国南海研究院🐘研究员陈相秒、中国南海➿研究院研究员闫岩、中国南海研究院研🚙究员丁铎、武🦂汉大学国际法治研究院院长肖永平、武汉大学国✏际法研究所副所👜长张辉、武汉大学国际法🍂治研究院副🐋院长冯洁菡、武汉大学👘中国边界与海洋🤣研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边🍅界与海洋👞研究院教授蒋小翼、中🚨国社科院亚太与全球🥗战略研究院亚太安全与外🖱交研究室主任张洁、中国🛁现代国际关系研究🔸院研究员杨霄、自然资源💏部海洋发展战略研究🥘所研究员陈曦🌫笛等专家学者给💤予了多方面的帮助和指导，在此一并🗼表示诚挚谢意。　　点击🐒下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处💋有中华——中国在南海😖领土主权海洋权益的🎑历史和法🤓理依据深度报道：《老年心血管病患🙊者如何保护血管？专家：建立个性化治🏵疗方案、及时调整🐠用药策略》还原日韩👪码片在线始末。中新网北京8月21日电 (孔令佑)在8月19日至20日进行的2025中👞国足协杯半决赛中，作🗓客的河南队在点⛸球大战中淘汰成都蓉城，队史首😪次闯入决赛；北京国安则在主场以7:0完胜云南玉昆，时🥪隔七年再进决赛。　　19日的成都凤凰😰山体育公园专业足球场🐇雨幕笼罩，河南队挑战🍽近期势头正盛的成🎎都蓉城。本赛季中超联赛🥊战绩不甚理想的中🛫原军成为足协杯“黑马”，四分👻之一决赛经过点球大战🌰爆冷击败彼时的中超榜首🎍上海申花。8月19日晚，四川成都，成都蓉城📣队队员(红衣)与河🍚南俱乐部酒祖杜康队🍦队员在比赛中。当日，2025年中国足球🍫协会杯半决赛在成都凤凰山🐜体育公园专业🐢足球场举行，成都蓉城队3:4不敌河南俱乐部😼酒祖杜康队。中新社记者 安源 摄　　为夺✂得足协杯决赛门票、刷新队史纪录，本🐯场比赛双方尽遣主力，蓉城队四外🚭援出战，韦世豪、甘超先发，河南队五外援首💶发。受天气影响，两队在上半📞场并未创造出太😨多有效进攻，最🔖有威胁的一次由阿奇姆彭在第32分钟完成——河南📐队打出快速反击，阿奇🗂姆彭左路带球直入禁区，一脚劲射击中⛅立柱。半场战罢，双方未有进球。　　易边再战，第65分钟，河南队开出角球，外援马亚力🌖压防守球员头球🚯攻门，但皮球再次➿被立柱“拒绝”。常规时间双方没💆能改写比分，比赛进入加时赛。第95分钟，蓉城队外援莱切🈁特的进球因推人犯规⬜在先被判无效。　　比赛最🗣终被拖入点球大战，蓉城队罗慕洛和莱🕎切特先后失点，河南队以4:3取胜，从拥有山东泰山、成都蓉城、上海申花和上海🐈海港的“死亡半区”突围而出，队史首🌈次闯入足协杯决赛。　　北京国安20日在工人体🖥育场迎战中超“升班马”云南玉昆。遭受伤病困扰的国🏯安队继续排出“4-4-2”阵型以平衡攻防✍，云南玉昆则派出五名📇外援，志在收获客场胜利。　　开场后双方互有攻防，国安队😱外援法比奥在第26分钟的推🤣射破门首开纪录。比赛的转折点发🔈生在第31分钟，玉昆队后卫布尔克🎤身后放倒法比奥后🎦有踢人动作，被裁判“直红”罚下，球队随即陷入被动。第38分钟，国安队在右路打🍔出撞墙配合，王刚禁🔩区内小角度爆射破门，比分来到2:0。上半场补时💻阶段，古加推射破门🐌为国安队再入一球。　　易边再战，国安队继续进攻。第64分钟，李磊左路传中，张玉宁头球摆渡🐘到门前，林🤥良铭抽射破门将比分改写为4:0，比赛就此失去悬念。随后，江文豪、张稀哲和张玉宁分🚓别建功，帮助国安队以7:0完胜对手，时隔七年🔺再度挺进足协杯决赛。　　根据赛程安排，12月5日，河南队和🐏北京国安将在苏州奥体中心🦖展开决战。(完)

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進藤雪/麻琴/城咲京花/早坂真由美

（青岛日报／观海新闻记者 石神里美）